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5月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道，确保运行在合理区间。谈及汽车行业，李克强指出，要促消费和有效投资，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。

此前，光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受媒体采访时说道：“汽车产业链长，一头连着消费，一头连着投资，通过合理降低乘用车消费，释放潜在消费需求，促进投资和消费增长，加快内需恢复。”即通过降低乘用车购买成本，才能促进汽车等大宗商品的消费。

而就在同一天，山东省商务厅也正式发布《山东省促进汽车消费的若干政策》（以下简称《政策》）：山东将对在省内购置新车并上牌的消费者发放消费券，金额从2000-7000元不等。

具体而言，从《政策》发布之日起至6月30日，对在省内购置新能源乘用车(二手车除外)并上牌的个人消费者，按照购车金额每车发放3000-6000元消费券；对在省内购置燃油乘用车(二手车除外)并上牌的个人消费者，按照购车金额，每车发放2000-5000元消费券；对在省内报废旧车、购置新车(二手车除外)的个人消费者，在上述标准基础上，每辆车再增加1000元消费券。

实际不久前，山东省就已经表态要发放消费券，并对不同车型提供不同程度补贴。而这次山东省发布《政策》，也为省内各地提供了参考标准。

多地区落实汽车补贴优惠政策

地方通过优惠政策刺激汽车消费不仅仅只是山东省，其他省份地区也已经“摩肩擦踵”。

4月27日广东印发《广东省进一步促进消费若干措施》，提出鼓励汽车消费。其中，针对新能源汽车以旧换新最高补贴10000元/辆、燃油汽车以旧换新最高补贴5000元/辆。

5月21日长春市印发了《2022年长春市汽车消费补贴申领指南》，指出通过支付宝方式申请汽车消费补助，具体：5月21日至9月21日，长春市面向在该市购车的个人消费者发放5000万元汽车消费补贴。活动期间，个人消费者（不限户籍）在长春市限上汽车销售企业购买5万元（含）以上乘用车、微型或轻型货车（非营运车辆，包括新能源车购置，不包括二手车交易），且购买车辆需在长春市公安交管部门办理注册落籍登记手续，即可申领长春市汽车消费补贴。

截至发稿前（即5月24日），又有消息传出，湖北省人民政府办公厅日前印发加快消费恢复提振若干措施的通知。提出鼓励汽车消费，开展“湖北消费·汽车焕新”活动；海口市公布《海口市汽车消费券发放细则》，海口将发放2000万元汽车补贴消费券等一系列刺激汽车消费优惠政策。

作为典型的大宗消费品，汽车是扩大消费、拉动经济增长的重要角色。不过，今年汽车行业并不乐观，尤其是四月份以来，受多地新冠疫情的影响，汽车消费和生产受到巨大的影响。

根据乘联会此前发布的数据显示，4月国内汽车市场销量为104.3万辆，同比下降35.5%，环比下降34.0%。除此之外，整个乘用车市场产量也来到了96.9万的低谷期，同比下降近40%。

值得一提的是，面对严峻的汽车消费市场形势，多地相继出台了汽车消费优惠政策。

除了以上省份和城市，天津市也迅速跟进，此外，包括沈阳市、太原市等地也纷纷出台了相关政策，对新车消费给予补贴。

短期将提振消费，长期“疗效”还需观望

政策对汽车消费的疗效是显而易见的。

5月中旬，有深圳地区的经销商在接受媒体采访时表示，补贴等一系列政策刺激了车市消费复苏，“五一”以来，每天到店人数较上月增长了接近一倍；某新能源汽车品牌深圳区域公司总经理也称，目前交付量环比3月份已有100%的增长，订单量则增长了200%以上。

有业内人士分析表示，我国从2009年实施各式各样的汽车消费政策，使得各地方政府有着比较丰富的经验。因此，补贴这种直接奖励的方式是最简单、高效刺激汽车销量增长的策略。

根据乘联会最新数据显示，5月1-15日全国乘用车市场零售总量48.4万辆，同比去年下降21%，环比上月同期增长27%。表现逐步回暖改善，随着部分地区恢复正常运行，乘用车市场零售有一定改善。业内人士分析，5月份汽车销量有望实现触底反弹。

从汽车行业现状来看，对于行业认为的5月触底反弹，也只是乐观预测。虽然各地出台的优惠政策汽车在短时间内确实提升了汽车消费，但近期疫情影响似乎并没有结束。

很多业内人士担忧地表示，“五一”小长假本是往年购车的“小高峰”，但今年，某大型汽车消费市场，尽管出台了相关刺激政策，“五一”期间的进店量比去年还是下跌了30%~40%，仅假期头两天进店量暴增，之后便迅速回归到4月份的水平。

乘联会方面也表示，目前各地政策对车市复苏有一定促进作用，但当前看刺激政策仅能支撑短期销量，终端的可持续性复苏仍需要更为强力的刺激政策。

而另一面，地方政策本身存在的局限性也在劝退消费者。从时间上来说，绝大部分地区此轮优惠政策是到6月底或者7月底。以此次山东省为例，它的截止时间是6月30日。而

从空间上来说，各地区优惠政策必然存在差异，有些地区购车流程相对会繁琐。同样以山东省为例，汽车补贴对象为在省内购置乘用车并上牌的个人消费者，但二手车除外。

也难怪有消费者抱怨道：“地方性补贴，一般是本地经销商、一手新车且在本地上牌才有资格拿到补贴”；“补贴最大的门槛是麻烦，还是减免购置税最直接。”因此，繁杂的流程和门槛，让一心只想买车的消费者望而却步。

从消费者的角度来看，在今年经济形势不稳定的情况下，倾向于储蓄的人群不断增加。对于勒紧裤腰带过日子的老百姓而言，除了必要的开支，其他能省则省。

日前，央行2022年第一季度城镇储户问卷调查报告显示：倾向于“更多消费”的居民占23.7%，比上季减少1.0个百分点；倾向于“更多储蓄”的居民占54.7%，比上季增加2.9个百分点；倾向于“更多投资”的居民占21.6%，比上季减少1.9个百分点。

供需两端出现矛盾，车企和消费者难以维持平衡。这在很大程度上体现出，地方消费刺激政策已经打动不了长期观望用户，后续仍需强有力、多层次的汽车消费刺激政策。

虽然对于未来汽车行业走势我们无法预知，但此次国务院发布的“减征部分乘用车购置税600亿元”政策无疑对车企和消费者是利好的消息。正如上海对外经贸大学金融学院副教授、金融发展研究所副所长钟辉勇表示，通过阶段性减征部分乘用车的购置税来鼓励大家消费，增加乘用车购买，同时也起到帮助汽车企业渡过难关的作用。

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